пятница, 22 ноября, 2024
Виктор Томенко подробно рассказал о ситуации со средней зарплатой в регионе, ответил на вопросы о демографии и строительстве социальных объектов, объяснил, как влияют выборы на повседневную работу региональных властей. Губернатор также высказал свое отношение к “прямым линиям” и пресс-конференциям, сообщил о том, как идет подготовка к юбилеям Николая Рериха и Василия Шукшина, подробно остановился на причинах паводка и мерах, которые предпринимали власти, чтобы минимизировать его последствия.
“По уровню средней зарплаты нам есть куда расти”
- Виктор Петрович, хотелось бы начать с такой непростой проблемы для Алтайского края, как демография. Если по другой давней проблеме – самой низкой в Сибири средней зарплате – мы видим положительную динамику, зарплата растет более быстрыми темпами, чем в других регионах, то с демографией все сложнее. Рождаемость снижается, к этому добавляется отрицательное сальдо миграции. Может ли правительство края подступиться к решению демографической проблемы? И какое, по вашему мнению, количество времени нужно, чтобы эта ситуация изменилась, и изменения стали заметны?
- Раз вы упомянули зарплату, то я начну с нее, два слова скажу. А потом уже перейдем к демографии. Да, мы продолжаем оставаться в последней части турнирной таблицы регионов. Средняя заработная плата за прошлый год составила 45 420 рублей. Это 75-е место в России без учета новых территорий. В 2017 году, накануне того, как я вступил в должность губернатора, и мы начали реализовывать свою политику и в социальной сфере, и в экономике, край был на 82-м месте по зарплате среди 85 регионов. Я не говорю, что это такой уж прорыв, но, объективности ради, на семь строчек в турнирной таблице мы поднялись.
Но по уровню средней зарплаты и в Сибирском федеральном округе, да и в целом по стране, нам есть куда расти. Мы, естественно, ограничены принципиальными, очень важными обстоятельствами в плане этого роста. Если у тебя в структуре того, что называется “средняя заработная плата работающих” – большинство работники сельской местности, сельского хозяйства, бюджетной сферы, то трудно конкурировать с шахтерами, металлургами, нефтянниками, газовиками, которые есть у нас в соседних регионах.
А от того, какая средняя зарплата сложилась по региону, зависит средняя заработная плата бюджетников. По крайней мере тех, у кого она в соответствии с указами президента привязана к среднему доходу от трудовой деятельности в регионе. У нас где-то 160 тысяч бюджетников, из них больше 80 тысяч те, средняя зарплата которых зависит от средней по краю.
Кто-то смотрит на темпы роста, и мы, действительно, в первой десятке, начиная с 2018 года. Кто-то смотрит на абсолютный размер – нам есть куда стремиться, и мы, конечно, над этим будем работать. Но даже когда по сопоставимым профессиям, по сопоставимым должностям мы сравняемся с другими регионами, то за счет структуры экономики у нас все равно средняя зарплата будет ниже. Это мы должны хорошо понимать.
“Демографические законы изменить достаточно сложно”
-Теперь по поводу демографии. Да, снижение рождаемости имеет место быть, это естественный демографический процесс, который обусловлен целым рядом обстоятельств. Есть базовые вещи, в силу которых идет снижение рождаемости – демографические ямы, наложение периода Великой Отечественной войны на 90-е годы и так далее. Есть другие факторы, начиная от ковида и других похожих обстоятельств.
Вот данные по рождаемости в Алтайском крае: 2018 год – 23,4 тысячи, 2019 год – 21,1 тысячи, 2020 год – 19,8 тысячи, 2021 год – почти 19 тысяч, 2022 год – 17,5 тысячи, 2023 – 16,6 тысячи. Идет снижение.
Смотрим цифры российские. 2018 год – 1,6 миллиона 2023 год – около 1,3 миллиона. Понимаем, что вся страна попала в какие-то обстоятельства, когда идет снижение рождаемости. То, что происходит в Алтайском крае, это не что-то из ряда вон выходящее.
В 2010-х годах у нас рождалось до 30 тысяч детей. Очередной подъем рождаемости произойдет тогда, когда в фертильный возраст войдет большее количество мужчин и женщин.
Демографические законы изменить достаточно сложно. Какие бы меры мы ни принимали – материнский капитал, всесторонняя поддержка семьи, поддержка семей с детьми – это только лишь позволяет нам поддерживать ситуацию. Но коренным образом ее не поменять.
Будем работать над тем, чтобы ожидаемая средняя продолжительность жизни у нас понемножечку росла в соответствие с теми национальными целями, которые объявил президент. Если в прошлом году этот показатель составлял примерно 73 года, то к 2030 году мы должны выйти на 78 лет. И дальше выходить на 80+ за пределами 2030 года. У нас сейчас показатель по краю примерно на три года меньше, чем средний по стране.
- И о ситуации с миграцией.
- В 2018 году разница межу приехавшими и уехавшими была -7,5 тысячи, в 2019 году -4,1 тысячи, в 2020 году -2,4 тысячи, в 2021 году -3,5 тысячи, в 2022 году -7,8 тысячи, в 2023 году -1,7 тысячи. Если сравнивать с естественной убылью, то вклад миграционного оттока в общее снижение численности населения не такой уж и великий. Сегодня можно сказать, что ежегодно за пределы края уезжает 35 – 40 тысяч человек. Столько же примерно в последние годы и приезжает из других регионов и из-за рубежа. По сравнению с нашими двумя с лишним миллионами жителей разница в две-три тысячи между уехавшими и приехавшими – это немного.
Учитывая ситуацию в других регионах, в регионах Сибирского федерального округа, можно сказать, что мы живем в такой москвоцентричной стране. Отток есть и в Красноярске, и в Новосибирске, и в Екатеринбурге – в наших очень развитых промышленных, научных центрах. Москва, Московская область, Санкт-Петербург, конечно, “высасывают” население из Сибири и Дальнего Востока. Это своего рода тенденция, которую в отдельно взятом регионе, если он не является таким маленьким, да еще и национальным, как Республика Алтай или Республика Тыва, переломить довольно сложно.
Конечно, все, что мы делаем для социально-экономического развития края, совершенствования общественно-политического устройства, решения экологических вопросов, нацелено на то, чтобы жизнь в крае становилась лучше. Обобщающими показателями являются рост числа семей, деторождений, рост численности жителей. Этим показателям мы, конечно, уделяем внимание, для нас они важны, и когда имеют положительное значение, мы им, конечно, радуемся. С привлечением экспертов, гражданского общества ищем шаги, которые могут на них положительно повлиять.
Нельзя просто сидеть и хотеть, чтобы стало больше детей рождаться. Нужно вести определенную политику и создавать условия. Нельзя забывать, что мы имеем дело как с обществом в целом, так и с индивидами, с их психологическим настроением, отношением к тому, что происходит в крае, в стране.
“Жить и думать, что через 20 лет нас станет меньше и ничего не делать – это тупиковая логика”
- Еще одна тема, которая непосредственно связана с демографической ситуацией. В крае и особенно в Барнауле в последние годы строится много социальных объектов – школы, детские сады, поликлиники – особенно в так называемых спальных районах. Апеллируя к тем цифрам, которые вы привели, не возникает ли опасения, что через некоторое количество времени часть из этих больших школ, поликлиник и детсадов станет пустовать?
- Конечно, мы за этим следим. Однако, даже если какие-то более худшие тенденции возникнут лет через 15 – 20, ведь эти 15 – 20 лет нужно жить, детям нужно ходить и в детский сад, и в школу. Людям нужны культурные учреждения, медицинские, спортивные объекты.
Жить и думать, что через 20 лет нас станет меньше и ничего не делать – это тупиковая логика. Она никогда не будет обществом воспринята. Поэтому я предлагаю в этом направлении не смотреть. Однако, мы знаем, что все дети, которые через 16 – 17 лет будут одиннадцатиклассниками, уже родились и других не будет, и на глубину 16 – 17 лет нам все понятно. Если в 2023 году в Алтайском крае родилось 16 600 детей, значит примерно столько у нас будет первоклассников в 2030 году.
В Барнауле появляются новые жилые массивы, куда переезжают десятки тысяч человек. Это требует создания там социальной инфраструктуры. Поэтому там обязательно надо строить школы, детские сады, поликлиники. Это очень важный момент, ему нужно уделять внимание, и мы будем продолжать это делать. Конечно, исходя из наших финансовых возможностей, но то, что там строить надо – это факт. Не только жилье должно быть, но и все, что позволяет людям нормально жить в городской среде.
Конечно, даже сегодня у нас есть малокомплектные школы в сельской местности – школы стоят, а ребятишек не хватает для полной загрузки. Происходит так уже давно, не сегодня и не вчера началось. И мы с этим продолжаем жить. Задача – оптимально использовать имеющиеся объекты образования: учеба в одну смену, использование этих школ, детских садиков для дополнительного образования. Вы знаете, часто школы в сельской местности – это вообще центры социальной жизни. Мы сегодня вводим школы с такими актовыми и спортивными залами, что там с удовольствием будут не только дети, но и взрослые заниматься, проводить какие-то свои мероприятия.
Поэтому, возвращаюсь к разговору, те объекты социальной сферы, которые мы сегодня строим, конечно же будут востребованы в долгосрочной перспективе. Это точно не выброшенные деньги. Скорее всего, перед нами стоит задача еще больше наращивать строительство таких объектов.
“В каждом регионе складываются определенная культура и традиции хождения людей на выборы”
- Виктор Петрович, последние годы в Алтайском крае, да и во всей стране, проходили под знаком крупных политических событий – принятие поправок в Конституцию, выборы Госдумы и краевого Заксобрания, выборы в муниципальные органы власти в 2022 году, выборы губернатора, президентские выборы. Влияют ли эти мощные политические события на повседневную работу региональных властей? Мы, журналисты, считаем, что сильно влияют. Но, может быть, мы преувеличиваем?
- Если коротко ответить на ваш вопрос, то да, вы совершенно правы. Работа всех органов власти края стабильно выстраивается, независимо от этих политических обстоятельств. Выборы и референдумы особенно не влияют. Но дополнительную нагрузку они дают, их нужно организовать и провести. Наибольшая нагрузка ложится на краевую избирательную комиссию, но все органы власти должны ей помочь: начиная от территориальных органов федеральных структур - МВД, МЧС, прокуратуры, судов, и до краевых органов власти и местного самоуправления.
Или, может быть, ваш вопрос о том, что органам власти хочется, чтобы был какой-то хороший и выгодный им результат и поэтому они что-то больше и по-другому делают в выборный год, чем в невыборный? Мой ответ: нет, мы все делаем так же, как делали обычно. Другое дело, что состояние общества, как только мы приближаемся к какому-то электоральному событию, становится более возбужденным, оно становится более чутким. Начинается борьба политических сил, которые эти эмоции вызывают. Это, я думаю, всем заметно. Но на работу органов власти края существенного влияния эта ситуация не оказывает.
- На президентских выборах в этом году в Алтайском крае был рекорд по голосованию за действующего главу государства и в абсолютных цифрах, и в процентах. Но мы видим антирекорд по явке, при этом использовался такой инструмент как ДЭГ. Мы знаем, чем ниже явка, тем выше результат кандидата от власти. Как бы вы оценили эту ситуацию? Люди всем довольны и не пришли, или всем недовольны, или были уверены в победе Владимира Путина и не посчитали нужным идти голосовать?
- Процент поддержки нашего президента – это не результат низкой явки, а это, все-таки, результат роста абсолютного числа избирателей, пришедших его поддержать. 890 тысяч человек из примерно одного миллиона 750 тысяч избирателей – такого не было никогда. Даже в 2004 году 870 тысяч человек пришли поддержать Владимира Владимировича на второй срок. Но тогда избирателей было на 200 тысяч больше.
А что касается процента явки, то в каждом регионе складываются определенная культура и традиции хождения людей на выборы. Примерно одинаковый процент избирателей на президентские выборы приходил всегда в Алтайском крае, если мы посмотрим новейшую историю. Наши соседи в Сибири – Новосибирск, Иркутск, Томск – недалеко от нас ушли, 60 с небольшим процентов. Процентом больше, процентом меньше – вопрос непринципиальный.
Для нас намного важнее, что выборы прошли открыто, честно, прозрачно, спокойно, безопасно, что очень важно, без всяких инцидентов. Не было никаких споров, заявлений, судебных рассмотрений.
Почему не пришли те, кто не пришли? Все, что вы сказали, имеет право на жизнь. Социологические исследования показывают, что работали все факторы. Кто-то посчитал, что и без меня все решат, кто-то вообще не включен в общественно-политическую жизнь и вообще никогда не ходил на выборы, кто-то таким образом выразил свой протест.
“Люди стремятся к диалогу, чтобы услышать ответы на свои вопросы”
- Недавно исполнилось полгода с вашего переизбрания на второй срок и вступления в должность. Как бы вы смогли сформулировать свои планы на новый срок? Вы в прошлом году посетили очень много районов, было много встреч, разговоров с жителями. Были ли какие-то истории, которые вас искренне удивили?
- Что касается выборов в целом, то я, пользуясь случаем, хочу еще раз сказать спасибо всем, кто пришел и поддержал мою кандидатуру. И процент, и абсолютное число поддержавших были больше, чем в 2018 году. Я безусловно воспринимаю это как оценку моей работы и моей большой команды, в которую входят и члены правительства, и главы на местах, и депутаты.
Это оценка и наших планов, и наших обещаний, и того, как мы, как власти, вели себя в критические моменты, типа ковида, когда приходилось действовать наощупь – никаких инструкций, законов, методичек на эту тему никто никогда не писал.
Я по завершению выборов, при вступлении в должность довольно подробно своими планами поделился. Мы собираемся реализовывать ту политику, которую за предыдущие пять лет жители края хорошо поняли, почувствовали, увидели результаты нашей работы.
Я очень рад тому, что абсолютное большинство жителей, как я вижу, хотят разговора. Не хотят хватать за грудки, высказывать свое и ничего не слушать. Люди стремятся к диалогу, чтобы услышать ответы на свои вопросы. Хотят услышать какие-то рассуждения и долгосрочные планы властей. И, конечно, у них есть желание услышать какие-нибудь обязательства. От этого никуда не денешься, это законы политики – даются обещания, обязательства, и потом избиратели следят за тем, насколько ты их выполняешь. Какие бы внешние факторы, которых не было на момент взятия обязательств, ни появлялись.
Мне особенно было приятно, что люди не обесценивают и не обнуляют того действительно хорошего, что было сделано. Они это ценят, отмечают, за это благодарят органы публичной власти в целом и готовы к совместной работе, чтобы чего-то достигать. Например, это касается программы поддержки местных инициатив, по которой проводится благоустройство населенных пунктов. Мы все время увеличиваем объемы этой программ. По состоянию на сегодняшний день уже больше 400 миллионов рублей край выделяет, плюс люди еще собирают и муниципалитеты выделяют деньги.
А что касается всевозможных ситуаций, о которых тебе рассказали, ты что-то узнал, потом перепроверил – это оказалось так, это не так, то в губернаторской жизни таких историй миллион.
Еще раз хочу сказать: позитивных реакций, позитивных эмоций было очень много, и это такой мощный стимул для того, чтобы стараться работать еще более эффективно, искать решения сложных вопросов, из которых, на первый взгляд, даже и выхода нет.
Конечно, очень сильные эмоции всегда вызывают ситуации, связанные с увековечением памяти наших героев, погибших, выполняя свой воинский долг в ходе специальной военной операции. Такие моменты трогают до глубины души и навсегда остаются в памяти.
Бывают и непростые разговоры. Сразу вспоминается прошлогодний пожар в Егорьевском районе, паводок в Михайловском районе в этому году. Когда люди на эмоциях, им нужно участие, понимание. В таких ситуациях люди особенно должны чувствовать, что власти знают, понимают, что делать – где тушить, кого спасать, кого перевозить, кому помогать. Когда людям трудно, руководители всегда должны быть на переднем крае.
“Я убежден, что порядок бьет класс”
- Вы уже трижды проводили “прямую линию” с жителями. Вы сказали, что у людей есть потребность общаться, задавать вопросы, как считаете, стоит ли проводить “прямые линии” чаще, чем раз в год?
- Сама “прямая линия” важна с точки зрения сбора вопросов и их обработки. Их поступают тысячи. В 2023 году было 8,5 тысячи вопросов. Даже если “прямая линия” два-три часа, есть возможность ответить всего на 20 – 30 вопросов. Поэтому отработка всех обращений, которые поступили, учет их в дальнейшей работе, при выстраивании среднесрочных и долгосрочных планов – это очень важная составляющая.
Я готов и два раза и, может даже больше, выходить на “прямую линию” и на похожие форматы. Прямой эфир, который мы проводим в ноябре-декабре, конечно, трудоемкий для тех, кто его организовывает. Корреспондентам надо выехать на место, специалистам связь непосредственно наладить, чтобы был по-настоящему прямой эфир. Не думаю, что такие эфиры стоит делать больше двух раз в год. Мои коллеги-губернаторы проводят прямые эфиры в социальных сетях. Думаю, нужно попробовать.
Опыт нам показывает, что это все идет только на пользу решению конкретных вопросов, донесению позиции, мнения, взгляда властей, своей политики, внесению ясности по какой-то проблеме.
Это ведет и к определенной мобилизации всей системы власти. Ведь разговор ведет высшее должностное лицо, значит все остальные уровни управления в это дело встраиваются и ищут решение поставленных проблем.
Мне нравится, когда все работают планомерно, когда есть планы, сформированные на год и даже на три, вся властная система отрабатывает эти вопросы. Это правильно. Я убежден, что порядок бьет класс, система в работе позволяет решать системные же и сложные вопросы. Но бывают ситуации, когда нужно собраться, мобилизоваться, чтобы решить какие-то безотлагательные проблемы.
- До 2022 года была хорошая традиция проводить в декабре большую пресс-конференцию для журналистов. Было бы хорошо вернуть такой формат.
- Я понимаю важность и пользу всех средств массовой информации, которые есть у нас в крае, для того чтобы выстраивать разговор с людьми. Я убежден в том, что это очень нужно и каждый раз этому нахожу подтверждение. Вопросы, которые через средства массовой информации ставят люди, сами журналисты с их таким пытливым подходом, позволяет посмотреть на одну и ту же ситуацию с разных сторон, оценки услышать разные и, может быть даже, какие-то подсказки получить. Поэтому надо это продолжать, пресс-конференции – это хорошо.
“В Минске наш драмтеатр имени В.М. Шукшина хорошо знают и очень ждут”
- В 2024 году большое число знаменательных дат. Юбилей Рериха, юбилей Шукшина, 225 лет со дня рождения Александра Сергеевича Пушкина. Намерен ли край как-то по-особому подойти к этим юбилеям, как-то удивить и наших земляков, и гостей?
- Мы по каждому из значимых событий выстроили целую ветку разных мероприятий, посвященных празднованию. Например, в музее “Город” открыли выставку работ Николая и Святослава Рерихов, выставлены 94 картины. Это работы, которые нам любезно представил Государственный музей Востока. Сделали парк Рериха, перед его открытием скульптор Владимир Иосифович Войчишин мне каждую неделю сообщения присылал о том, что там делается. Прошла научная конференция “Сибирь – страна великого будущего. Алтай. Рерих. Гребенщиков”.
В этом году исполнилось бы 95 лет Василию Макаровичу Шукшину. Фестиваль “Шукшинские дни на Алтае” обязательно будем проводить. Подготовлена обширная программа. В сентябре в краевом драмтеатре состоится премьера спектакля о Шукшине, пройдет второй театральный фестиваль “Здравствуйте, люди!”, будет совместный выставочный проект с “Мосфильмом” - это только малая часть из запланированного
С 25 по 30 мая наша большая делегация под моим руководством посетит Беларусь. В том числе, поедут артисты нашего театра драмы имени Шукшина, покажут два спектакля - "Авиатор" и "Непрошенная" и два эскиза - "Ныряй!" и "Барнаульская ночь". В Минске театр хорошо знают и очень ждут. Конечно, поедут и руководители предприятий, будут обсуждаться вопросы экономического сотрудничества, но и про культуру мы не забываем.
- Александр Сергеевич, конечно, к нам прямого отношения не имеет…
- Ко мне – прямое (улыбается). Сессию Законодательного собрания назначили на 6 июня, как раз на его день рождения (улыбается). Ну, а если серьезно, в школах запланировано много мероприятий, посвященных Пушкину. Библионочь вся была посвящена Пушкину. Мы стараемся, чтобы было не какое-то одно разовое мероприятие, а чтобы их было много, и они были растянуты во времени. Тогда больше людей поучаствует.
“Взаимопомощь трогает по-настоящему”
- Виктор Петрович, первую волну паводка мы пережили, пока МЧС дает спокойный, благоприятный прогноз на вторую волну. Но, возвращаясь к последним числам марта, хотелось бы поговорить вот о чем. Для многих стало неприятным сюрпризом столь напряженное прохождение первой волны. Все прошлые годы она столько бед не приносила. Этот год вряд ли отличался в плане подготовки к паводку. Что произошло? Есть ли те, кто виновен в случившемся, или это был форсмажор, который не поддается прогнозам?
- Для меня ваши слова звучат немножко неожиданно и даже тревожно. Мы весь конец зимы и начало весны через все каналы информировали жителей края о том, что обстановка очень сложная, и о том, что если будет довольно дружная и теплая весна, то паводковые явления нам обеспечены в большем объеме, чем обычно. Мы об этом информировали постоянно. Поэтому я поручение службам дам проанализировать: как так получается, мы предупреждали-предупреждали, информировали-информировали, а мне обратная связь приходит, что все неожиданно произошло?
Ничего неожиданного, все время мы говорили об этом. Зима, действительно, была такая, какой я за шесть лет жизни на Алтае не видел. Как только начался осенне-зимний период, сразу ясно было, что он необычный – малоснежный, очень холодный, снег очень поздно лег, все, действительно, успело промерзнуть. Такого, чтобы в январские праздники шел дождь при температуре +5 днем, а на утро следующего дня -20 и потом все то же самое повторятся в первой декаде февраля, создавая ледяную прослойку, такого лично я не припомню.
2018 год тоже был сложный, тогда практически объединились первая и вторая волна. Не будем забывать 2014 год. Не так-то редки эти явления у нас. И я всякий раз, где-либо публично выступая, обращаю внимание, что край наш подвержен этим явлениям. Просто по географии своей: все горные речки Алтая впадают в Обь, и она течет через весь край. Это серьезное очень влияние.
И по климатическим условиям Алтайский край сложная территория. Семь природно-климатических зон – от степи голимой до предгорья. Они все себя по-разному ведут.
Что касается Михайловского района. Старожилы вспоминают, что похожее что-то было в 1986 году. Там нет никаких особых рек, водоемов. С территории Казахстана к нам немножко пошла вода, плюс наши снегозапасы, резкое таяние, невозможность воде уйти. Это же степи, там сухо все время, а сейчас воде некуда было уйти.
Вы спрашиваете, есть ли виновные лица? Нет виновных лиц. Я считаю, что наоборот, в результате того, что мы заранее готовились, заранее прогнозировали, мониторировали ситуацию, заранее выдвинули оперативные группы к местам наиболее вероятного осложнения ситуации, быстро среагировали, когда ситуация начала обостряться – суббота была - ввели режим ЧС, мы ситуацию преодолели.
Я насчитываю примерно дюжину операций, которые были проведены: регулирование Гилевского водохранилища и уровня реки Алей, чтобы не дать подтопить Рубцовск, работы на Оби в районе Шелаболихи, в Тальменском районе, в Павловском районе, в Бийске, в Камне-на-Оби – где взрывание льда, где строительство дамб. Все это привело к тому, что мы не допустили значительно большего объема последствий. Мы же видели, как наводнения происходят на Урале – масштабы, количество пострадавших людей, объектов экономики и социальной сферы. У нас нет ни одной ситуации, когда можно было предупредить заход воды на приусадебные участки или дома, но мы не предупредили. А вот таких ситуаций, когда вода могла прийти, но не пришла, потому что мы приняли меры, очень много.
В целом 115 населенных пунктов, в них 720 домов подтопленных – большая часть Михайловский район, 3,5 тысячи приусадебных участков в разных районах. Везде своевременно работали спасатели, как федеральные, так и краевые, везде было четко организованное взаимодействие с органами местного самоуправления, с энергетиками, дорожниками, коммунальщиками, полицией, ветеринарами, санитарными врачами.
Вы меня спрашивали, удивляет ли что-то во время поездок по районам. Вот женщина в Михайловке. Вода пошла, семья стала готовиться, вещи куда-то повыше, семья готовится в случае чего эвакуироваться. Вода к ним не дошла, возле них остановилась. Женщина быстро блинчики испекла и понесли их тем, кого переселили в пункт временного размещения. Вот эта взаимовыручка, взаимопомощь трогает по-настоящему.
“Отчет - это представление информации об исполнении ранее утвержденных планов”
- Виктор Петрович, раз мы встречаемся с вами после вашего отчета перед Законодательным собранием, не могу не спросить вот о чем. КПРФ всегда голосует против или воздерживается от голосования. Один из представителей этой фракции обратил внимание не столько на цифры и факты из отчета, сколько на сам подход. Речь идет о том, что за километрами дорог, количеством квадратных метров жилья, построенных школ и детских садов, якобы, он не услышал аналитики - много это или мало, а сколько надо, так сказать, для полного счастья? Что бы вы ответили на такую критику?
- Меня этот вопрос несколько удивил. У губернатора для выступления и представления отчета на сессии есть примерно час. Это не может быть продолжительный доклад или лекция о том, как выстраивается система управления регионом в принципе. В данном случае действуют другие законы жанра. Депутатам был заранее представлен огромный объем аналитических материалов, информация о результатах развития края за прошлые годы, информация о том, что было сделано за отчетный год. Губернатор представляет отчет о работе правительства депутатскому корпусу примерно следующим образом: мы с вами наметили планы на год, утвердили их, приняли государственные программы, закон о бюджете, различные постановления, распоряжения и еще целый комплект других документов. При разработке и утверждении планов нашей работы как раз и происходит дискуссия о том, чего и сколько надо, много это или мало, есть ли у нас деньги в достаточном объеме, чтобы сделать что-то, что будем делать в первую очередь, если наши финансовые возможности увеличатся и т.д.
Поэтому отчет - это представление информации об исполнении ранее утвержденных планов, о достижении показателей, которые характеризуют положение дел в той или иной сфере, также об отклонениях и отдельных ранее незапланированных, оперативных решениях, которые принимались и исполнялись под влиянием разных внешних обстоятельств.
Порядок этот сформирован давно, и на деле показал свою эффективность в системной работе по управлению регионом.
Поэтому такой подход будет использоваться и в дальнейшем.
Беседовал Артем Кузнецов.
