Барнаул, 15 марта - Атмосфера. Противосстояние между жителями Бийского района и Главой Евгением Якубой перешло в новую фазу. Предпринимателями сделали несколько решительных шагов, чтобы спасти район о действующего главы. Они нашли подтверждающие документы о том, что Якуба ведет незаконную коммерческую деятельность, и на основании их просят Губернатора Алтайского края Александра Карлина принять решение об его отставки.
Напомним, бийчане, находясь в условиях постоянного гнета и давления со стороны руководства района, не сдаются и борются за свои права. Это борьба приносит свои плоды: получен ответ из Администрации Президента России, от депутатов Государственной Думы VII созыва, Генеральной прокуратуры. Но если раньше бийчане просто просили власть разобраться в ситуации, то теперь предоставили властям все доказательства "тёмной" деятельности Якубы.
В понедельник, 13 марта, на имя Губернатора Алтайского края Александра Карлина поступила жалоба, в которой досконально описано, какие пункты основных законов страны нарушены Евгением Якубой.
Приводим текст жалобы на несоблюдение муниципальным служащим федерального законодательства о муниципальной службе, о противодействии коррупции - в полном объёме.
Весной 2010 года в результате прямых выборов Главой Бийского района Алтайского края был избран Якуба Евгений Алексеевич. В 2014 году, после внесения изменений в избирательное законодательство и отмены прямых выборов Глав муниципальных образований, представительным органом Бийского района Алтайского края на должность Главы Бийского района Алтайского края был назначен Якуба Евгений Алексеевич.
В соответствии с нормами избирательного законодательства, кандидат на должность Главы мунициального образования обязан подать в соответствующую Избирательную комиссию ряд документов, в том числе сведения об имуществе, принадлежащем кандидату, его супруге и несовершеннолетним детям. В настоящее время, данный документ находится в архиве и несмотря на то, что в 2010 году он являлся общедоступным, сейчас с ним невозможно ознакомиться.
В соответствии с ч.1 ст.12 п.8 ФЗ от 02.03.2007 №25-ФЗ "О муниципальной службе", муниципальный служащий обязан представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи. Глава Бийского района Алтайского края Якуба Евгений Алексеевич, в нарушение данной нормы федерального законодательства, указанные сведения не предоставляет. Иначе, как объяснить факт отказа правоохранительных органов в про сведений об имуществе и доходах Главы Бийского района Алтайского края Якубы Евгения Алексеевича, только отсутствием данных сведений.
В настоящее время, для всех жителей Бийска и Бийского района Алтайского края, общеизвестно, что Глава Бийского района Алтайского края Якуба Евгений Алексеевич, на протяжении многих лет является учредителем ряда коммерческих структур: ООО "Фортуна", ООО "ПП«Ветеран»" (официальный и открытый сайт ФНС России. Например, выписка из ЕГРЮЛ ООО "ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ВЕТЕРАН", ИНН 2204007865, ОГРН 1022200556476, г. Бийск). После того, как на данный факт было обращено внимание правоохранительных органов, в 2015 г. Глава Бийского района Алтайского края Якуба Евгений Алексеевич вышел из числа учредителей, оставшись, однако фактическим руководителем данных коммерческих структур. Используя свое должностное положение активно занимается предпринимательской деятельность и имеет доли в предприятиях г.Бийска.
Согласно выписке базы данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов по Бийскому району, ООО "ПП«Ветеран»"
является действующим обществом, которое несколько лет злостно не платит страховые взносы и иные обязательные платежи -
38 исполнительных листов (
официальный и открытый сайт Арбитражного Суда Алтайского края, ФССП России. Например: Дело №А03-16182/2015 13 октября 2015 г. Арбитражный суд Алтайского края; Акт органа, осуществляющего контрольные функции от 12.11.2014 № 294/6НС ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ ФИЛИАЛ №6; Акт органа, осуществляющего контрольные функции от 22.01.2016 № 335 ВОСТ МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №1 ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ и др.).
Однако, продолжая свою коммерческую деятельность, все исполнительные производства были закрыты, на основании ст.46 ч.1 п.3 ФЗ РФ №229-Ф3 "Об исполнительном производстве", из-за невозможности установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Что стало возможным исключительно благодаря личным связям Главы Бийского района Алтайского края Якубы Е.А. в местных правоохранительных органах, а также в системе ФССП. В результате указанных действий бюджет недополучает дополнительные денежные средства.
Кроме того, на "ПП«Ветеран»", в то время, когда учредителем общества являлся Глава Бийского района Алтайского края Якуба Е.А.‚ Федеральной Миграционной службой неоднократно накладывались штрафы, за нарушение миграционного законодательства (например, Акт по делу об административном правонарушении от 30.05.2015 №29/317 УФМС России в г.Бийске и др.).
Общеизвестно, что при Главе Бийского района Алтайского края Якуба Е.А., активно выросло количество мигрантов в подконтрольном ему районе‚ легко решаются вопросы въезда, оформления документов иностранным гражданам, а также "оформление" их на работу. При допуске Главы Бийского района Алтайского края Якуба Е.А. к мобилизационным заданиям и допуске к закрытой информации возникает очень много вопросов, связанных с коррупционной составляющей.
Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ "О муниципальной службе РФ" предусмотрены обязанности муниципального служащего (ч.1 ст.12 ФЗ):
-
п.1 - соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
-
п.3 - соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
-
п.8 - представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
-
п.10 - соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Федеральным законом от 02.03.2007 №25-Ф3 "О муниципальной службе РФ" предусмотрены запреты для муниципального служащего (ч.1 ст.14 ФЗ) (данные запреты дублируются законодателем в Федеральном законе от 25.12.2008 №273-Ф3 "О противодействии коррупции").
В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
-
п. 3 - заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом.
На основании изложенного усматривается, что Глава Бийского района Алтайского края Якубв Евгений Алексеевич, грубо и цинично нарушает нормы действующего федерального законодательства, в том числе нормы, касающейся запрета на осуществление предпринимательской деятельности, обязанностей муниципального служащего.
"Своей жалобой я выражаю мнение многих предпринимателей района, которые страдают от беззаконных действий Главы Бийского района Алтайского края Якубы Евгения Алексеевича, - рассказал ИА "Атмосфера." автор жалобы Антон Карташов - В своем первом обращении я подробнее излагал конкретные действия Главы Бийского района Алтайского края Якубы Евгения Алексеевича, направленные на получение своей личной прибыли, на устранения конкурентов в бизнесе, а также на злоупотребления им, для достижения указанных целей, своего должностного положения".
В связи с невозможностью предоставить оригиналы документов самостоятельно, невозможностью терпеть "руководство" действующего Главы Бийского района Алтайского края Якубы Евгения Алексеевича, устраняющего неугодных ему предпринимателей в угоду своему бизнесу, прощу:
1. Инициировать проверку по изложенным в жалобе фактам, истребовав необходимые сведения в государственных органах;
-
а) скрывал ли Якуба Евгений Алексеевич факт участия в коммерческих структурах;
-
б) подавал ли Якуба Евгений Алексеевич сведения, предусмотренные федеральным законодательством;
-
в) действуют ли коммерческие структуры, указанные в жалобе, в настоящее время;
-
г) действовал ли Якуба Евгений Алексеевич в коммерческих структурах, указанных в жалобе и иных коммерческих структурах, лично и через доверенных, аффилироввнньтх лиц;
-
д) получал ли Якуба Евгений Алексеевич доход, от действия каких либо коммерческих структур.
"В случае подтверждения факта осуществления Главой Бийского района Алтайского края Якубой Евгением Алексеевичем предпринимательской деятельности, а также иной деятельности, запрещенной Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ "О муниципальной службе РФ", Федеральным законом от 25.12.2008 №273-Ф3 "О противодействии коррупции" принять решение об его отставки с должности Главы Бийского района Алтайского края", - резюмирует Антон Карташов.