31 августа, после почти трехмесячного перерыва, пройдёт очередная сессия АКЗС. Она станет рекордной в 2023 году по числу пунктов повестки - депутаты рассмотрят 32 вопроса. Кроме законопроектов, парламентарии обсудят протесты краевого прокурора, пополнят список почётных граждан Алтайского края и выберут нового уполномоченного по правам человека в регионе. Политические споры могут быть особенно жаркими, учитывая, что заседание пройдёт за полторы недели до выборов губернатора, а в подготовке законопроектов к этой сессии участвовало большинство фракций Заксобрания. О самых важных и интересных пунктах повестки августовской сессии АКЗС - в обзоре “Атмосферы”.

Новый вариант использования маткапитала

Фракция ЛДПР совместно с социальным комитетом АКЗС предложила расширить возможности использования средств краевого материнского капитала (80238 рублей в 2023 году), а именно дать возможность использовать его для подключения жилья к централизованным системам электро-, тепло-, водоснабжения или водоотведения.

Смягчение лодочного налога

Другое предложение ЛДПР - сократить в два раза налог на лодочные моторы мощностью менее 60 лошадиных сил. Как сказано в пояснительной записке, жители края используют малые суда, чтобы заниматься рыболовством, добираться до сенокосов и пастбищ. При этом период навигации в регионе составляет около полугода. Краевой бюджет при принятии законопроекта недополучит 3,7 млн рублей.

Докладчиком по этому вопросу выступит замруководителя фракции ЛДПР Сергей Булаев, который подробно рассказал “Атмосфере” о законодательных инициативах депутатского объединения.

Бесплатная земля для героев спецоперации

Депутаты рассмотрят законопроект о предоставлении земельных участков для участников СВО и семей военнослужащих, погибших в ходе специальной военной операции. Проект закона внес губернатор Алтайского края Виктор Томенко, в его разработке участвовали фракции “Единая Россия” и “Справедливая Россия - За Правду”.

Так, земельный участок смогут получить военнослужащие, удостоенные звания Героя России или награжденные орденами РФ за заслуги в ходе СВО, а также семьи погибших участников СВО указанных категорий. Землю могут выделить для постройки дома (5-15 соток), ведения ЛПХ (10-20 соток) или для садоводства.

Продление нулевого налога 

Депутаты Заксобрания рассмотрят законопроект, совместно выдвинутый губернатором Алтайского края и краевым уполномоченным по защите прав предпринимателей Андреем Осиповым. Предлагается продлить до 1 января 2025 года льготу 0% налога на впервые зарегистрированных ИП, работающих в производственной, социальной или научной сферах, в сфере оказания бытовых услуг. 

При этом предприниматель должен использовать патентную или упрощенную системы налогообложения, а пользоваться нулевым налогом может лишь два первых года работы.

Ежемесячные выплаты “детям войны”

На апрельской сессии депутаты АКЗС одобрили инициативу Виктора Томенко ввести ежегодную выплату для “детей войны” - 2000 рублей. Фракция СРЗП в Заксобрании в очередной раз выдвинула инициативу ввести ежемесячные выплаты “детям войны” - по 500 рублей в месяц. Аналогичное предложение эсеров не получило поддержку большинства на июньской сессии АКЗС.

Расширение полномочий АКЗС

Фракция КПРФ предложила расширить перечень руководителей краевых министерств и ведомств, кандидатуры которых при назначении должен будет согласовывать с АКЗС губернатор Алтайского края. На данный момент через одобрение Заксобрания должны проходить кандидатуры руководителей Минфина и Минэкономразвития. 

По предложению КПРФ, необходимо также согласовывать кандидатуры руководителей в сфере строительства и ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства, охраны здоровья и социальной защиты населения.

Если этот законопроект будет принят, новыми полномочиями депутаты воспользуются уже на одной из осенних сессий - полномочия краевого правительства закончатся после губернаторских выборов и победитель по сложившейся традиции будет формировать новый кабмин.

Новые почётные граждане

По итогам сессии Заксобрания список обладателей звания “Почётный гражданин Алтайского края” могут пополнить бывший ректор АГИК, заслуженный работник культуры РФ Анатолий Кондыков и бывший директор Мамонтовской средней школы, заслуженный учитель РФ Александр Вастьянов.

Выборы краевого омбудсмена

АКЗС 31 августа выберет нового регионального уполномоченного по правам человека. Действующий омбудсмен, Борис Ларин, отработал на этом посту максимальный срок - 10 лет. 

К выборам нового омбудсмена допущены все выдвинутые кандидаты - председатель комитета АКЗС по бюджетной, налоговой, экономической политике и имущественным отношениям , замруководителя фракции “Единая Россия” Антон Васильев и руководитель общественной организации “Форпост”, член партии “Справедливая Россия - За Правду” Марина Афанасьева. Антон Васильев выдвинут губернатором Алтайского края Виктором Томенко, Марина Афанасьева - “Форпостом”.

Два протеста от краевого прокурора

Депутаты рассмотрят два протеста от прокурора Алтайского края Антона Германа. Он оспаривает два действующих краевых закона - о регулировании отдельных лесных отношений, а также о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований. Руководитель надзорного ведомства призывает их скорректировать. Судя по всему, речь идёт о приведении законов в соответствие с федеральными нормами. 

Так, вопрос изменения краевого закона о публичных акциях уже выносился на апрельскую сессию АКЗС, но был снят с повестки. В проекте предлагалось обновить закон, основываясь на изменениях в федеральном законодательстве, но с апреля тот вопрос больше не выносился на рассмотрение.

Какой пункт не был включен в повестку сессии?

В повестку августовской сессии АКЗС не вошел проект обращения Заксобрания в краевое правительство о присоединении к негосударственной программе “Школьное молоко” - бесплатным поставкам молока для школ, детсадов, интернатов, больниц и других социальных учреждений с 1 сентября. Документ был разработан фракцией КПРФ.

Обычно это ультрапастеризованное молоко в 200-граммовых тетрапаках. Сейчас в программе принимают участие школы в 20 регионах России, еще 29 регионов страны участвовали в программе ранее. Спикер АКЗС Александр Романенко поручил изучить целесообразность введения такой программы, вопрос рассмотрят комитеты по образованию и по аграрной политике, природопользованию и экологии.

“К сожалению, молоко полезно не всем детям, бывают медицинские противопоказания. Поэтому нужно обсудить этот вопрос не только с министерством образования, но и с Минздравом”, - сказал Александр Романенко.

По словам председателя аграрного комитета АКЗС Сергея Серова, нужно изучить опыт других субъектов. Например, Удмуртия вышла с такой программой, а потом ее свернула, потому что в начальных классах уже есть бесплатное питание, сбалансированное по всем микроэлементам, резюмировал Серов.