В начале августа Минэкономразвития вышло с инициативой к правительству по снижению ставки НДС на шесть пунктов, то есть до 12 процентов. Такие щадящие условия для бизнеса планируют ввести с 2010 года. Интересно, что депутаты Алтайского края еще в 2005 году направляли в Государственную Думу подобный проект.

Тогда наши экономисты произвели расчеты и сочли разумным снизить НДС до 13 процентов. Но предложение было отклонено: Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам посчитал убытки казны весьма существенными и невосполнимыми за счет других налогов. Теперь у инициативы другой, не менее серьезный, оппонент – Министерство финансов.

Последний раз ставка налога на добавленную стоимость в России снижалась с 20 до 18 процентов в январе 2004 года. Тогда она привела к значительному росту ВВП. Сегодня импульс поутих, и кривая развития экономики стала более спокойной. Сейчас наблюдается снижение инвестиционной активности в стране. Одной из причин специалисты считают недостаток оборотных средств в экономике, который, в свою очередь, появился из-за того, что доля НДС в себестоимости производимых товаров слишком велика. Снижение налога на добавленную стоимость должно оживить рыночные процессы, высвободить средства для дальнейшего развития производства, повышения заработной платы и уровня жизни населения в целом.

Минэкономразвития просчитало, что при снижении НДС до 12 процентов в 2010 году федеральный бюджет потеряет порядка 1,1 трлн рублей, но «недостача» компенсируется за счет роста ВВП, поступлений по другим налогам, повышения акцизов в 2012 году. Член комитета Госдумы по бюджету и налогам Николай Рыжак уверен, что уменьшение НДС не должно привести к росту других налоговых ставок. Три года назад, будучи депутатом АКСНД, он был разработчиком данной инициативы и сейчас продолжает заниматься этим вопросом. «Шесть процентов, подаренные предприятиям, пойдут на развитие производства. Новое оборудование и современные технологии позволят снизить себестоимость и увеличить количество производимых товаров и услуг, что логично приведет к расширению налогооблагаемой базы. То есть предприниматели могут платить налог на прибыль с большего объема продукции. Или кадровый вопрос – увеличение зарплат также отражается на сумме собранного налога», – объясняет Николай Рыжак.

В защиту снижения НДС выступают еще и бизнес-аргументы. Сегодня налог на добавленную стоимость делает инвестирование слишком дорогим удовольствием, так как предприятия вынуждены привлекать заемные средства. Изменение государственной политики в этом отношении позволит им изыскивать возможности для развития собственного производства, а также удешевит кредиты.

Однако Министерство финансов еще противится таким инициативам. Его специалисты продолжают утверждать, что прибыль, полученная благодаря шести подаренным процентам, так и останется в карманах собственников. Что в свою очередь повлечет за собой увеличение ставок по другим налогам, дабы покрыть потери федерального бюджета и не разгонять инфляцию. В частности, выходом будет снижение госрасходов (что маловероятно). Другой вариант  – пойти на одно из вынужденных увеличений: акцизы  – втрое, или налог на прибыль – с 24 до 31 процента, или подоходный налог  – с 13 до 19,5 процента, или социальный налог – с 26 до 34–36 процентов.

Из-за такого расхождения во мнениях пока решение по проекту не принято. Правительство дало поручение Минэкономразвития и Минфину в месячный срок доработать законопроект.

Ирина Вяткина