Оппель Александр Владимирович начальник отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю
Справка: Отдел защиты прав потребителей осуществляет государственный контроль за соблюдением:
- Законодательства и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в сфере защиты прав потребителей;
- правил продажи отдельных, предусмотренных законодательством Российской Федерации, видов товаров, выполнением работ, оказанием услуг
изготовителями обязательных требований при производстве товаров;
- обязательных требований к качеству и безопасности товаров (работ, услуг);
- обязательных с учетом профиля и специализации деятельности предприятия (организации, индивидуального предпринимателя) требований, установленных в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, и других нормативных документах.
Всего задано вопросов: 19
Вопрос
Светлана, Барнаул
12.03.2008 16:59
В этом году 15 марта - Всемирный день защиты прав потребителей - посвящен проблеме борьбы с распространением нездорового детского питания. Моежет пояснить - какова у нас в крае ситуация в этой сфере?
Ответ
Оппель Александр Владимирович
При поведении плановых мероприятий по контролю на предприятиях, производящих детское питание, и организациях торговли специалистами Управления Роспотребнадзора обязательно проверяется продукция детского питания, особое внимание уделяется вопросам наличия сопроводительных документов на продукцию, соблюдению условий хранения и сроков годности, маркировке продукции и розничным ценам, отбирается продукция для исследования на показатели безопасности, в т. ч. на наличие генетически модифицированных источников и микробиологические показатели.
Продукты детского питания, в т. ч. для детей раннего возраста, в городе Барнауле вырабатываются на специализированном предприятии по производству детского питания. Предприятие соответствует санитарным требованиям по набору помещений, их поточности, оснащенности технологическим и холодильным оборудованием, обеспеченности водой, паром.
На предприятии выпускается до 10 наименований продукции для детского питания, Предприятие имеет производственную лабораторию, в которой проводятся все виды исследований согласно нормативным документам. Микробиологическим исследованиям подвергается каждая партия выпускаемой продукции.
Также готовится продукция в 7 молочных кухнях края. Удельный вес продукции детских молочных кухонь по показателям качества и безопасности в 2007 г. улучшился в 3,5 раза по сравнению с 2006 годом и составляет 0,4%.
Вопрос
Андрей, Барнаул
11.03.2008 18:42
Скажите, может ли продавец отказать (!!) в предоставлении аналогичного товара на срок ремонта того, что я у него приобрел? Имеет ли он на это право?
Ответ
Оппель Александр Владимирович
Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55.
Вопрос
Ганов
11.03.2008 17:17
1. сколько всего было обращений за 2007 год?
2. на какие товары-услуги жалуются чаще?
3. самые оригинальные претензии.
4. часто ли жалуются на услуги ЖКХ и управляющие компании? Характер жалоб.
Ответ
Оппель Александр Владимирович
В 2007 году по вопросам защиты прав потребителей в Управление обратилось 4382 гражданина, из них 1093 потребителей обратились с письменными заявлениями, что на 13% больше, чем в 2006 г. (2006 г. – 960), по остальным обращениям дано 3944 устных консультаций, разъяснений, что на 16,6% меньше показателя предыдущего периода (2006 г. - 3944 консультаций).
Анализ сведений, характеризующий распределение обращений по видам экономической деятельности, свидетельствует о том, что наиболее часто поступают как письменные, так и устные обращения потребителей в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сферах: торговли (64,5% от общего количества поступивших обращений), предоставления жилищно-коммунальных услуг (15%), оказания бытовых услуг (8,5%), прочие услуги (12%).
Основными причинами, вызвавшими обращения граждан, являлись:
продажа технически сложных товаров бытового назначения ненадлежащего качества – 33%;
продажа продовольственных товаров ненадлежащего качества – 17%
нарушение сроков исполнения требований потребителей, предусмотренных законодательством в таких сферах деятельности, как торговля, бытовое обслуживание, ЖКХ и долевое строительство- 32%
включение в договоры условий, ущемляющих права потребителей - 12%;
прочие – 6%.
Вопрос
Иван
11.03.2008 13:30
Слышал, что с недавнего времени запрещено продавать сигареты без указания максимальной розничной цены на пачке. И фактическая цена не может быть выше указанной. Так ли это? Соблюдается ли это правило в нашем городе? Кто за этим следит?
Ответ
Оппель Александр Владимирович
В соответствии с Федеральным законом «О ограничении курения табака» от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ (в послед. ред.) :
с 1 июля 2007 года на территории Российской Федерации запрещается производство и импорт сигарет и папирос без указания максимальной розничной цены, сведений о месяце и годе изготовления на каждой упаковке (пачке);
с 1 января 2008 г. будет запрещена розничная продажа сигарет с фильтром без указания на каждой упаковке (пачке) максимальной розничной цены, сведений о месяце и годе изготовления;
с 1 июля 2008 года будет запрещена розничная продажа сигарет без фильтра и папирос без указания на каждой упаковке (пачке) максимальной розничной цены, сведений о месяце и годе изготовления.
В соответствии со статьей 187.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 26.07.2006 № 134-ФЗ, максимальная розничная цена представляет собой цену, выше которой единица потребительской упаковки (пачка) табачных изделий не может быть реализована потребителям предприятиями розничной торговли и индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с п. 8 ст. 3 Федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ запрещается розничная продажа сигарет и папирос по цене, превышающей указанной на упаковке.
В настоящее время в предприятия розничной торговли поступают табачные изделия, на которых указана максимальная розничная цена. Розничный продавец не может превысить цену, указанную на упаковке.
Требования закона распространяются как на предприятия, оказывающие услуги розничной торговли, так и на предприятия, оказывающие услуги общественного питания.
В Кодекс РФ об административных правонарушениях внесены изменения, устанавливающие ответственность за завышение продавцами максимальной розничной цены (ст. 14.6 КоАП РФ).
Завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на пачке, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Протоколы об административных правонарушениях по ст. 14.6 КоАП РФ уполномочены составлять должностные лица Роспотребнадзора.
Вопрос
Ирина, Барнаул
11.03.2008 13:13
Здравствуйте, Александр Владимирович. Являюсь жительницей нагорной части города. Каждое утро приходится ездить на работу на автобусе 55 маршрута (перевозчик "Солгри"). И каждое утро приходится сталкиваться со следующим:
1) постоянное хамство кондукторов, вплоть до обращение к пассажирам "стадо баранов";
2) не объявляют остановок (причем регулярно);
3) проезжают остановки, ссылаясь на позднее нажатие пассажирами кнопки "стоп" (такого бреда, я давно не слышала. Кто сказал, что остановки в городе по требованию?);
4) берут пассажиров больше, чем положено, в результате чего не закрывается дверь и мы стоим и ждем пока кто-нибудь не выйдет, что в час-пик маловероятно и т.д.
Создается такое впечатление, что водители и кондукторы общественного транспорта, выполняя свои непосредственные обязанности, делают нам одолжение. Я считаю, что таким образом ущемляются мои права как потребителя услуг. Что можно предпринять в таком случае?
И еще вопрос: имеют ли право кондукторы организованно производить контроль билетов у пассажиров (это практикуется практически через каждую остановку, особенно в утреннее время)? Или такое право есть только у контролеров? Заранее спасибо.
Ответ
Оппель Александр Владимирович
Уважаемая Ирина, к большому сожалению, на 01.03.2008 г. на территории Российской Федерации продолжают действовать Правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР, утвержденные приказом Минавтотранса от 24 декабря 1987 г. № 176, которые, как Вы понимаете, не отражают всех сегодняшних требований.
По информации Комитета по эксплуатации дорог, благоустройству, транспорту и связи администрации г. Барнаула, частные перевозчики, как правило, своими внутренними приказами наделяют кондукторов полномочиями по осуществлению функций контролеров, отдельной службы контроля в городе нет.
По всем замечаниям, претензиям, связанным с работой общественного транспорта, Вы можете обратиться в администрацию г. Барнаула по тел: 63-28-27.
Вопрос
Ирина, Барнаул
11.03.2008 11:55
Александр Владимирович, есть ли разница в том, каким образом написана претензия: в произвольной форме или на специальном бланке? Если есть, то где можно эти бланки найти? В каждом ли могазине они должны быть?
Ответ
Оппель Александр Владимирович
Каким образом написана претензия, разницы нет. Главное, чтобы претензия содержала конкретные требования потребителя со ссылкой на нормы действующего законодательства.
Также необходимо позаботиться о надлежащем извещении продавца или исполнителя о Ваших требованиях, т.е. претензия отправляется заказным письмом с уведомлением о получении либо вручается под роспись уполномоченному лицу ответчика.
Вопрос
Николай, Барнаул
11.03.2008 11:51
Здравствуйте. Скажите, есть ли какие-тоособенности замены в магазинах технически сложных товаров. И какие виды товаров относятся к этой группе?
Ответ
Оппель Александр Владимирович
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55 утвержден Перечень технически сложных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размеров, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации.
К таким товарам отнесены технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки:
станки металлорежущие и деревообрабатывающие бытовые;
электробытовые машины и приборы;
бытовая радиоэлектронная аппаратура;
бытовая вычислительная и множительная техника;
фото и киноаппаратура;
телефонные аппараты и факсимильная аппаратура;
электромузыкальные инструменты;
игрушки электронные;
бытовые газовые оборудование и устройства.
Вопрос
Наташа
11.03.2008 11:24
Александр Владимирович, как ваш отдел защищает права потребителей?
Ответ
Оппель Александр Владимирович
Отдел защиты прав потребителей в Управлении Роспотребнадзора образован в январе 2005 года в результате проведения в стране административной реформы. Кадровый состав отдела образовали специалисты упраздненной Госторгинспекции и отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной антимонопольной службы.
С середины 2005 года в 15 территориальных отделах управления Роспотребнадзора начали осуществлять деятельность специалисты, курирующие вопросы защиты прав потребителей.
На сегодняшний день защита прав потребителей - вполне сформировавшееся направление деятельности службы, которое в своей деятельности стремится к тому, чтобы выступать надежным гарантом реализации потребителями своих прав, сочетая при этом применение превентивных, административных и гражданско-правовых мер воздействия к нарушителям потребительского законодательства.
Вопрос
Алексей, Барнаул
06.03.2008 16:17
Добрый день. Александр Владимирович, скажите пожайлуста, как мне поступить, ситуация следующая: я купил сотовый телефон, через две недели он отключился и больше не включился. Я понес его в Сервисный центр магазина, где его покупал, что бы его сделали по гарантии. спустя определенное время мне позвонили и сказали забрать телефон. Когда я за ним пришел, то выяснилось, что он по-прежнему не работает, а в акте технического осмотра написали, ,что телефон снимается с гарантии и не подлежит сервисному обслуживанию, т.к. в нем обнаружены следы неквалифицированного ремонта. Но с телефоном никто ничего не делал (смысл - он ведь на гарантии). обязан ли нам магазин вернуть деньги за этот телефон? как быть в этой ситуации?
Ответ
Оппель Александр Владимирович
Ситуация достаточно распространенная. Прежде всего, до передачи телефона для проверки качества необходимо в претензии (заявлении), которая оформляется на имя продавца, указать на конкретные недостатки, возникшие в устройстве, а в акте передачи подробно описать возникшие неисправности, состояние заводских пломб, комплектность.
Только после соблюдения указанной процедуры, в случае спора о причинах возникновения недостатков, продавец будет обязан провести экспертизу за свой счет.
В Вашей ситуации, Алексей, скорее всего, необходимо требовать от продавца проведение экспертизы.
Вопрос
Екатерина
06.03.2008 10:06
Столкнулась на практике с "Защитой прав поребителя". В конце 2006 года я приобрела шубу. через две недели обнаружила брак по окрасу, который виден не вооруженным глазом. Предъявила притензии к продавцу (причем в письменной форме), продаец как у нас водится отпирался как мог. Подала в суд, почти год длились разбирательства (экспертизу проводили потти 3 месяца вместо положенного 21 дня, слушания). Итог всего этого - иск отклонен, так как изделие соответсвуе нашему до потопному ГОСТУ времен СССР. Оказывается белая норка может быть желтой, причем местами. Измотанная мытарствами я опротестовывать решение суда не стала. Просто надоело доказывать, что я не верблюд. Хотя по закону доказывать свое не виновность должн продавец.
Вопрос: Как может защитить себя потребитель, если до сих пор у нас срарые ГОСТЫ, а адвокаты "дружат" с экспертами?
Ответ
Оппель Александр Владимирович
Уважаемая Екатерина, информирую Вас, что с 2006 года в России действует Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р – 52584 – 2006. «Одежда меховая. Общие технические условия». Согласно п. 5.3.10 в меховом верхе готовой одежды из меховых шкурок, частей шкурок, частей, превышающих скорняжный лоскут, скорняжного лоскута допускаются:
естественные различия по густоте, высоте, типу завитков и окраске волосяного покрова в зависимости от топографических участков шкурки.
Как Вы, наверное, поняли, что с принятием нового ГОСТа требования, предъявляемые к изделиям из натурального меха, не изменились.
Если шуба изготовлена из неокрашенного и нетонированного меха, то указанные положения ГОСТа не на Вашей стороне.
Вопрос
Лена
05.03.2008 21:34
Скажите пожалуйста. Вот в нашем крае такое впечатление складывается, что потребители защищают себя сами, если смогут, конечно. Даже при конкуренции отношение производителей и продавцов наплевательское в принципе. Вы проводите какую-то профилактическую и разъяснительную работу с производителями и продавцами, чтобы таких случаев, как описывают люди ранее было как можно меньше?
Ответ
Оппель Александр Владимирович
Вопрос радует и в то же время настораживает.
Радует в том, что в крае появляется прослойка потребителей, которые знают закон и способны защитить свои права.
Настораживает то, что в Вашем вопросе звучит претензия к отношению изготовителей и продавцов к потребителям.
Со своей стороны могу сказать, что для проведения профилактической и разъяснительной работы с изготовителями и продавцами Управлением ведется работа в 2-х направлениях:
Работа постоянно действующего Консультационного Совета при Управлении и 15 территориальных отделах.
Работа через профессионально-гигиеническое обучение должностных лиц, которое проводится ежегодно.
Кроме того, разъяснительная работа ведется путем проведения совещаний и семинаров с предпринимателями, которые проводятся по нашей инициативе и инициативе предпринимателей Алтайского края.
Вопрос
Мария
05.03.2008 15:11
добрый день был бы, если бы не лежала я сейчас с отравлением... Александр Владимирович, муж купил в магазине известной сети весовое печенье с кремовой начинкой. Оно было упаковано, но дома - после того, как мне уже стало плохо - обнаружилось, что поверх бумажной наклейки с датой изготовления и весом наклеена другая, естесственно, с другим сроом годности. Конечно, печенье в магазин не понесли мы, но обидно же... три дня из жизни выпали... и не доказать ведь, что именно печеньем отравилась я. Возможно ли наказать виновных?
Ответ
Оппель Александр Владимирович
Я Вам глубоко сочувствую!
Алгоритм поведения в таком случае следующий:
Зафиксируйте Ваш недуг, вызвав "скорую".
Обязательно сохраните выявленную двойную маркировку (так сказать, слоеный пирог).
Как можно раньше обратитесь к нам (Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю: г.Барнаул, ул. Горького,28, т. 24-99-59) с тем, чтобы у нас была возможность провести в данном предприятии торговли как можно быстрее внеплановое мероприятие по контролю с вытекающими для продавца последствиями.
Это позволит в дальнейшем Вам в полной мере истребовать с продавца за причиненный вред.
В соответствии с п. 1 ст. 14 закона «О защите прав потребителей» - вред, причиненный здоровью потребителя вследствие продажи товара с недостатками, подлежит возмещению в полном объеме (лечение, убытки по временной нетрудоспособности и т.д.).
Кроме того, потребитель вправе требовать компенсацию морального вреда, полученного вследствие употребления некачественного продукта.
Вопрос
Надежда
03.03.2008 16:29
Александр Владимирович, ситуация следующая: в мебельном салоне сделали заказ на изготовление дивана, его сделали, но из совершенно другой ткани (цвет и сама текстура). живем мы не вгороде, за доставку платили отдельно "в черную". что теперь делать? в магазине утверждают, что ткань таже, только немного расцветка другая - винят производителя ткани, такой рулон попался и так далее, забирать диван обратно не хотят! у меня тоже особого желания и возможностей везти диван директору магазина и показывать десять отличий фактического от желаемого нет! мне кажется, что это вина изготовителя - поэтому он и должен осуществить доставку!
Ответ
Оппель Александр Владимирович
Ваши правоотношения с изготовителем дивана регулируются нормами ст. 29 закона «О защите прав потребителей». Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:
- Безвозмездного устранения недостатков.
- Соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги).
- Безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь.
- Возмещение понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьим лицом.
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки не устранены.
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы.
Для положительного решения Вашего вопроса, Вам необходимо письменно обратиться к руководителю организации, которая изготовила диван, изложив выбранные Вами требования. При этом необходимо обосновать предъявленные требования и размер понесенных убытков.
Вопрос
Рустам, Барнаул
03.03.2008 16:13
день добрый, Александр Владимирович, я потерял все документы купли-продажи, в магазине возврат товара осуществлять не хотят, ссылаясь именно на этот факт. Что делать?
Ответ
Оппель Александр Владимирович
Добрый день. В соответствии с п.5 ст. 18 закона «О защите прав потребителей», отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющего факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.
Вопрос
Олеся
03.03.2008 16:05
Уважаемый Александр Владимирович!
Хотелось бы узнать, почему большинство именно местных производителей так халатно относятся к своим покупателям. На многих товарах отсутствует дата изготовления и срок годности, а если таковой имеется, то прочитать крайне сложно - не читабельно. Это вообще хоть как-то контролируется?
Ответ
Оппель Александр Владимирович
В соответствии с п. 3.8 части 3 ГОСТ 51074-2003. «Продукты пищевые. Информация для потребителя». Информация может быть нанесена любым способом и должна быть четкой и легко читаемой. Средства нанесения информации должны обеспечивать стойкость маркировки при хранении, транспортировки и реализации продуктов.
В случае нарушения указанных требований изготовитель (или фасовщик) несет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст. 14.4 Кодекса об административных правонарушениях. Поэтому давайте конкретную информацию, будем работать.
Вопрос
Андрей
03.03.2008 15:55
Где можно узнать информацию о свободных вакансиях в Управлении Роспотребнадзора по Алтайскому краю?
Ответ
Оппель Александр Владимирович
Интересующую информацию Вы можете получить в отделе государственной службы и кадров Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю. Начальник отдела - Журавлева Татьяна Геннадьевна, т. 24-99-33.
Вопрос
Александра, Барнаул
03.03.2008 15:40
Имеет ли право продавец, допустим обуви, устанавливать свои сроки гарантийного использования товара, ведь сезонные сроки четко обозначенны в Законе о защите прав потребителей?
Ответ
Оппель Александр Владимирович
Уточняю:
Сезонные сроки обозначены постановлением администрации Алтайского края в соответствии с природно-климатическими условиями нашего региона.
Установление характерного срока является правом, а не обязанностью изготовителя.
В случае, если изготовителем не установлен гарантийный срок, то продавец вправе по своему усмотрению установить свой гарантийный срок.
Продавец также вправе принять обязательство в отношении недостатков товара, обнаруженных по истечении гарантийного срока, установленного изготовителем. Содержание дополнительного обязательства продавца, срок действия такого обязательства и порядок осуществления потребителем прав по такому обязательству определяется договором между потребителем и продавцом.
Вопрос
Наталья
03.03.2008 14:41
Уважаемый Александр Владимирович, какие группы товаров у нас в Атайском крае наиболее часто подвергаются фальсификации? Где риск купить такой товар выше? Как этого избежать?
Ответ
Оппель Александр Владимирович
Наталья, риск приобрести фальсифицированный товар, естественно, выше в так называемой нестационарной торговой сети, или «с рук». Для того, чтобы избежать покупки фальсифицированных товаров, необходимо, прежде всего, отказаться от случайных покупок. Покупку необходимо совершать осознанно в зарекомендовавших себя торговых предприятиях, предварительно получив максимальное количество информации о желаемом товаре, его изготовителе, отличительных признаках, возможных степенях защиты.
Вопрос
Яна
03.03.2008 14:37
Александр Владимирович, могу ли я вернуть в магазин предмет одежды, если он мне не подошел??
Ответ
Оппель Александр Владимирович
Здравствуйте! Право потребителя на обмен товара надлежащего качества у продавца, у которого этот товар был приобретен, закреплен ст. 25 закона « О защите прав потребителей». Однако конкретный перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, фасона, габарита, формы, расцветки или комплектации, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55.
Поэтому положительное решение вопроса зависит от конкретного предмета одежды, который Вам не подошел.
Спорт on-line
"Динамо" (Барнаул) 1
"Ростов" (Ростов-на-Дону) 2
Дата: 19.08.2008, Время: 18:30
Место проведения: Стадион "Динамо", Барнаул